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特朗普、穩定幣和美元的命運

時間:2025-07-20 01:20:59 閱讀: 來源:www.youxigonglue.net

特朗普、穩定幣和美元的命運
 
 美國總統特朗普2025年7月18日下午簽署穩定幣監管法案(《指導與建立美國穩定幣國家創新法案》)。這是美國在聯邦層面首個穩定幣立法,將為支付型穩定幣的發行、支持資產儲備和監管執法等提供監管框架。特朗普稱,穩定幣將增加對美國國債的需求、降低美國利率并確保美元的全球儲備貨幣地位。6月17日,美國參議院以68票對30票的結果通過《指導與建立美國穩定幣國家創新法案》(簡稱《天才法案》),標志著該院首次批準主要的加密貨幣立法。
7月17日,美國眾議院經表決通過三項有關穩定幣等加密數字貨幣的法案。7月18日,美國總統特朗普在白宮正式簽署《天才法案》,并稱其為“金融科技自互聯網誕生以來最偉大的變革之一”。同時表示,他已簽署行政令,設立“美國戰略比特幣儲備”和“國家數字資產儲備”,并重申“絕不會允許在美國設立中央銀行數字貨幣”。
特朗普急于力推穩定幣,基于以下因素:1、自己家族企業已經布局完畢穩定幣產業,急需政策保障和支持;2、特朗普與美聯儲關系不暢。特朗普需要降低利率、增加美國國債規模,美聯儲不聽話,指揮不動,政令不出白宮;3、特朗普圖謀掌握美國貨幣發行權。
特朗普財團已經發行特朗普穩定幣,指特朗普家族的幣圈產業實體 World Liberty Financial(WLFI)于 2025 年 3 月推出的美元穩定幣 USD1。USD1 每個代幣均錨定 1 美元價值,由美國國債和美元存款等資產作抵押。市場表現:USD1 于 5 月底在幣安上線,日均成交量只有 800 萬美元。在去中心化交易所 PancakeSwap 上日均成交量突破 1400 萬美元,但有數據顯示其超過一半的流動性來自 3 個錢包,可能存在非真實交易量(關聯交易)。截至 2025年7月14日,USD1 的市值已突破 22 億美元大關。
加密貨幣通過算法生成,采用去中心化模式,即沒有發行中心,持有者按算法更新數量,主要的加密貨幣包括比特幣、穩定幣等。目前,全球市值最大的兩種穩定幣為泰達幣(USDT)與美元幣(USDC),二者合計市值約占總市值的九成。
穩定幣與比特幣不同,它是價格相對穩定的一種加密貨幣,通常以1比1的比率與美元掛鉤。《天才法案》簽署實施后,將要求穩定幣受美元或美國短期國債等流動資產支持,同時要求發行商每月披露穩定幣儲備明細。
穩定幣最早于2014年推出。2020年,全球穩定幣市值僅200億美元,處于市場初步階段。此后,穩定幣在兩大動能支撐下進入快速增長階段:一方面,在加密貨幣交易中,超過90%的比特幣交易通過USDT/USDC結算,使其成為“加密美元本位”;另一方面,在新興市場國家(如阿根廷),穩定幣成了平民階層的“數字避險資產”,在這些國家的加密貨幣交易量中占比高達72%。
據加密貨幣數據提供商幣虎網站統計,穩定幣市場規模目前約2470億美元。美國財長貝森特表示,穩定幣市場預計到2030年將增長至3.7萬億美元。
特朗普和美國一些官員提出來,或許可以通過發行穩定幣,減少美債未來的壓力。穩定幣綁定的是短期美債,而美債現在的問題在長債端。
未來5到10年,各種本幣穩定幣將爭相“上鏈”,央行數字貨幣也將加入戰局,全球金融基礎設施將被深刻重塑。在去中心化、點對點支付日益盛行的時代,美元的中介作用或被大幅削弱,美元國際地位大概率將相對下滑而非更趨鞏固,這也與國際政經格局多極化的長期發展趨勢一致
加密貨幣與傳統金融體系更緊密結合。當前,加密貨幣行業獲得了美國總統特朗普的強力支持。特朗普誓言將美國打造成“全球加密之都”。特朗普發起或支持了多個代幣項目,并任命了支持加密貨幣的官員。特朗普任命人工智能(AI)與加密貨幣主管。特朗普還準備簽署一項行政命令,允許美國9萬億美元的退休金市場投資于加密資產和其他另類投資。穩定幣立法將為華爾街的銀行、資產管理機構和其他公司投資數字資產或創建自有代幣掃清道路。美國銀行、美銀花旗、摩根大通等銀行的高層已表示,一旦《天才法案》成為法律,他們將創建自有穩定幣。
當地時間2025年7月17日,美國眾議院壓倒性優勢投票通過三大加密貨幣法案。其中,穩定幣監管相關的《天才法案》(the GENIUS Act)在投票中得到308票支持,是122票反對票數的2.5倍,獲100多名民主黨議員“倒戈”支持。眾議院還通過了有關數字資產市場結構以及禁止發行中央銀行數字貨幣(CBDC)的獨立法規。相關法案仍需參議院投票表決。
上周比特幣價格一度創下超過12.3萬美元的歷史新高,以太幣和Solana等其他代幣也大幅上漲。據數字資產數據提供商CoinGecko稱,截至上周五全球加密貨幣總市值已突破4萬億美元。
加密貨幣行業市值突破4萬億美元,標志著自2022年幣圈大跌以來的重大反彈。當時,FTX交易所的倒閉將市場市值拉低至約8000億美元。當比特幣價格一度跌至約1.6萬美元時,許多投資者撤離市場,認為加密資產風險過高。
業內人士指出,幣圈的最新走勢正值美國出臺一系列立法舉措之際,這是加密貨幣走向主流采用的最重大一步之一。一直在觀望的機構資金 正等待這類政策明確性,現在它們將開始進入市場。
基于區塊鏈技術的加密幣自2008年誕生至今,已發展出很多種類,除分別占加密幣總市值六成和一成的比特幣和以太坊幣外,還有交易所代幣、現實資產代幣、隱私幣、AI幣、迷因幣等,穩定幣只是其中的一種。截至2025年6月底,穩定幣總規模約為2630億美元,在加密幣總市值中占比不到一成。
穩定幣的匿名性、隱私性和去中心化、點對點轉賬成本低、速度快等等特性。穩定幣的穩定依賴政府和發行人的雙重信用。
與其他價格波動頻繁劇烈的加密幣不同,穩定幣通過錨定資產或技術實現了價格的相對穩定。按照錨定物的不同,穩定幣又可分為法幣穩定幣(如錨定美元)、貴金屬穩定幣(如錨定黃金)、加密資產穩定幣(如錨定比特幣)、算法穩定幣等。最近美國政府推動的穩定幣法案主要針對美元穩定幣。《天才法案》的設計,穩定幣儲備主要用于購買短債。
美國財長貝森特認為:將穩定幣納入監管,不僅有助于提振美債需求、控制美債風險,還能吸引全球數百萬新用戶參與到基于美元的數字資產經濟之中,從而鞏固美元霸權。他預測到2028年美元穩定幣的規模將增至2萬億美元。
2019年初美元穩定幣總規模僅為50億美元,2025年已迅速增至超2600億美元,翻了50倍。與此同時,美元穩定幣發行人對美債的需求也在迅速增長。截至2025年3月,最大發行人Tether公司發行的USDT規模接近1500億美元,第二大發行人Circle公司發行的USDC規模超過600億美元,兩者分別將八成和九成的儲備投資于美債和美債回購協議。2024年,Tether凈買入331億美元美債,成為當年僅次于開曼群島、法國、盧森堡、比利時、新加坡和英國的第7大買家。就總量而言,目前Tether已成為美債的全球第19大持有者。
美元穩定幣的快速發展及其對美債的需求,或能一定程度緩解美債的拋壓。
《天才法案》給“鏈上”“線上”與真實世界的資產融合打開了大門。為抓住時代的投資風口,除加密幣機構摩拳擦掌準備大干一場外,其他機構也躍躍欲試,準備發行自己的穩定幣。一類是把控傳統融資渠道的老牌大型銀行,如美國銀行、花旗集團、富國銀行等,它們本來就是美債的大規模持有者,發行穩定幣將激活其躺在賬面上的美債資產,還會促進業務與競爭力的“現代化轉型”。一類是擁有龐大客戶群和強大物流實力的商業巨頭,如沃爾瑪和亞馬遜,發行穩定幣不僅能省下給支付公司繳納的巨額“過路費”,還可簡化跨境支付流程、降低費用并與其電商平臺無縫集成。還有一類是為避免淘汰積極自救的支付機構,包括信用卡老牌發卡機構Visa、萬事達和在線支付機構Paypal、Stripe等,也都推出了穩定幣支付業務,積極從“線上”向“鏈上”轉型。
2025年5月,在拉斯維加斯舉辦的2025年比特幣大會上,美國副總統萬斯稱,“我們不認為穩定幣對美元地位構成威脅。相反,我們認為穩定幣是美國經濟力量的倍增器。”在這次會議上,美國白宮數字資產顧問委員會負責人海因斯對媒體說,“我們正在精簡支付通道,以確保未來幾十年美元的全球主導地位。”美國政府的邏輯是,通過賦予美元穩定幣“支付工具”的合法身份,并牢牢控制住數字資產經濟的金融基礎設施,使美元的計價、流通、支付、儲備等職能得到強化,進而鞏固美國的金融霸權。
《天才法案》賦予穩定幣支付職能,點對點式去中心化的支付活動可能會快速興起,并對現有全球支付格局產生巨大沖擊。近期,越來越多的國家開始探討推出與自身法定貨幣掛鉤的穩定幣。比如,阿聯酋正推動發行由央行監管、能廣泛應用于日常生活場景的迪拉姆穩定幣,馬來西亞也宣布建立數字資產創新中心,工作重點之一是推動林吉特穩定幣的研發。在香港立法會通過《穩定幣條例草案》后不久,京東、螞蟻集團等互聯網巨頭宣布將加快布局穩定幣。隨著更多政府和企業下場,全球穩定幣大戰已經打響,美元穩定幣獨步天下或將很快成為歷史。
貨幣發行權的私人化將對美元地位形成巨大威脅。該法案試圖賦予穩定幣政府權威和合法性光環,令數百家甚至數千家美國公司能夠發行自己的貨幣,但150多年前,美國曾有過類似的銀行系統,結果引發了混亂和金融災難。穩定幣脫錨的風險將始終存在,而頭部穩定幣一旦大幅度脫錨,將對整個加密幣生態乃至資本市場形成沖擊。2017年和2022年USDT兩度大規模脫錨引發穩定幣信任危機;2023年硅谷銀行倒閉導致USDC脫錨,這表明資產托管銀行的風險也會向穩定幣傳導。貨幣發行權私有化,貪婪和逃避責任,是私營資本的本性。一旦某家私營穩定幣公司破產倒閉,連鎖反應,全球穩定幣擠兌風險將爆發,穩定幣比值將不再穩定,將會快速暴跌,私營企業的責任心和應急能力都受限,很容易爆發全球金融危機。
未來全球各種本幣穩定幣將爭相“上鏈”,央行數字貨幣也將加入戰局,全球金融基礎設施將被深刻重塑。在去中心化、點對點支付日益盛行的時代,美元的中介作用或被大幅削弱,美元國際地位大概率將大幅度下降。以美元計價的黃金、有色金屬、原油、糧食等將會持續長期震蕩上漲。長線做空美元、做多黃金白銀、銅、原油、糧食等大宗商品將會獲得巨大收獲。
 

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